第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步完善湖北硒恩城市建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“硒恩城建集團(tuán)”）工程項(xiàng)目分包管理，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目勞務(wù)分包、專業(yè)分包與材料采購、機(jī)械租賃的規(guī)范化管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)文件，現(xiàn)擬定了《工程項(xiàng)目分包管理制度》。

第二條 本制度適用于恩施市內(nèi)硒恩城建集團(tuán)（含下屬各子公司）的工程建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)分包、專業(yè)分包及材料采購、機(jī)械租賃。恩施市市外承接的項(xiàng)目由子公司按程序提交總體方案報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究同意后實(shí)施。

第二章 勞務(wù)/專業(yè)分包

第三條 項(xiàng)目中選后，子公司根據(jù)建設(shè)單位明確的施工內(nèi)容編制實(shí)施方案，向建設(shè)單位報(bào)備后經(jīng)總工辦會(huì)議通過，若發(fā)生調(diào)整應(yīng)及時(shí)更新，紀(jì)要抄送集團(tuán)班子成員。

第四條 不得將施工總承包合同范圍內(nèi)工程主體結(jié)構(gòu)分包給其他單位（鋼結(jié)構(gòu)工程除外）。

第五條 以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)分包時(shí)，屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，依法招標(biāo)。

第六條 遴選工作原則上由卓躍公司代理，子公司負(fù)責(zé)文件的審核并報(bào)總工辦，總工辦同意后掛網(wǎng)（總工辦僅審核發(fā)布程序），原則上僅限庫內(nèi)潛在供應(yīng)商參與遴選活動(dòng)。

第七條 建設(shè)單位及政府部門要求的應(yīng)急、搶險(xiǎn)類項(xiàng)目，根據(jù)指令由集團(tuán)指定子公司實(shí)施，該子公司在庫內(nèi)選擇供應(yīng)商，報(bào)總工辦會(huì)議同意后執(zhí)行，同時(shí)向總經(jīng)理、董事長報(bào)備。

第八條 恩施市市屬國有企業(yè)之間的項(xiàng)目發(fā)包，不在采購平臺(tái)上發(fā)布遴選公告，由子公司提出意見，逐級(jí)呈報(bào)研究，最終經(jīng)董事會(huì)通過后簽訂合同。

集團(tuán)子公司內(nèi)部之間的發(fā)包由子公司經(jīng)理辦公會(huì)形成一致意見后報(bào)總工辦審核，經(jīng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后執(zhí)行。

合同范圍內(nèi)涉及國家安全、特許經(jīng)營等特殊行業(yè)的發(fā)包（如通信、國防光纜、電力、鐵路、航道、燃?xì)獾龋┛芍苯?/span>委托主管部門、產(chǎn)權(quán)單位或其委托單位實(shí)施，價(jià)格以第三方審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。由子公司經(jīng)理辦公會(huì)研究通過后報(bào)總工辦會(huì)議通過后執(zhí)行。

第九條 公開遴選分包供應(yīng)商的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要包括履約保證金費(fèi)率和報(bào)價(jià)下浮率，兩項(xiàng)合計(jì)滿分 100 分。其中，履約保證金費(fèi)率滿分 50 分，履約保證金報(bào)價(jià)低于 10%無效，達(dá)到 10%得 30 分，每增加 1%得 2 分，滿分 50 分；報(bào)價(jià)下浮率滿分 50 分，每下浮 0.2%得 1 分，超過 10%無效。如遴選得分總分一致，以報(bào)價(jià)下浮率得分高低確定中選結(jié)果；若各項(xiàng)分數(shù)完全一致，按供應(yīng)商級(jí)別高低確定中選結(jié)果；若同一級(jí)別有兩家及以上入圍供應(yīng)商，則采取抽號(hào)搖球的方式確定中選結(jié)果，抽號(hào)搖球的規(guī)則如下：

1.各項(xiàng)得分一致且級(jí)別相同的入圍供應(yīng)商需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)抽號(hào)搖球現(xiàn)場，若是法定代表人參加，須提供法定代表人身份證明及身份證原件或電子身份證；若是授權(quán)代理人參加的，須提供法定代表人授權(quán)委托書原件及身份證原件或電子身份證，否則均無資格參加抽號(hào)搖球。

2.抽號(hào)搖球現(xiàn)場全程監(jiān)控錄像，參與者按照簽到順序抽取號(hào)碼球，確定代表各供應(yīng)商的號(hào)碼球數(shù)字，再由排序號(hào)第一的推薦中選人抽取一個(gè)號(hào)球，該號(hào)球即為中選球號(hào)。

第十條 與供應(yīng)商簽訂的制式合同由子公司負(fù)責(zé)擬定、審核，簽訂完成后報(bào)集團(tuán)工程部備案。對(duì)于性質(zhì)特殊、合同條款復(fù)雜的與供應(yīng)商簽訂的合同，由子公司擬定完成后組織會(huì)審，集團(tuán)相關(guān)部室、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)參加。

第三章 材料供應(yīng)、機(jī)械租賃

第十一條 工程實(shí)體材料采購、機(jī)械租賃，原則上均應(yīng)詢價(jià)采購，已建庫的，在庫內(nèi)優(yōu)先選擇；材料種類特殊，庫內(nèi)潛在供應(yīng)商不能形成有效競爭的可在庫外公開詢價(jià)。若市屬其他國有企業(yè)有經(jīng)營，可優(yōu)先選擇。

第十二條 建設(shè)單位及政府部門要求的應(yīng)急、搶險(xiǎn)類項(xiàng)目，在庫內(nèi)直接確定供應(yīng)商，報(bào)總工辦會(huì)議同意后執(zhí)行，同時(shí)向總經(jīng)理、董事長報(bào)備。

第四章 責(zé)任追究

第十三條 對(duì)違反本制度的行為，由硒恩城建集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門追責(zé)問責(zé)，造成損失或負(fù)面影響的，依紀(jì)依法依規(guī)處理。

第五章 附 則

第十四條 本制度由硒恩城建集團(tuán)工程技術(shù)部和硒恩卓躍工程管理有限公司負(fù)責(zé)解釋。如遇法律法規(guī)調(diào)整，本制度及時(shí)更新。